「健全制度」如何完善规范制度

正义网北京2月18日电（全媒体记者闫晶晶）2021年7月，最高人民检察院发布《人民检察院公益诉讼办案规则》（下称《办案规则》），指导解决了办案实践中的操作问题。18日，最高检第八检察厅厅长胡卫列接受本报记者专访，介绍了这一年在健全制度机制，促进公益诉讼规范化建设方面作出的有益探索。

胡卫列在接受采访时说，最高检积极推动《办案规则》相关配套文件和制度建设。制定出台《人民检察院公益诉讼法律文书格式样本（2021年版）》；完成检察业务应用系统2.0公益诉讼业务子系统需求完善工作；组织编写公益诉讼业务培训教材等。

记者了解到，在检察公益诉讼各领域，最高检也出台了规范性文件，推动制度机制建设。在生态环境领域，推动建立长江流域省界断面跨行政区划管辖行政公益诉讼协作机制；在食品安全领域，与最高法等单位联合印发了《探索建立食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿制度座谈会会议纪要》；英烈权益保护领域，会同退役军人事务部等部门联合出台了《关于进一步加强烈士纪念设施规范管理的意见》等。

配合安全生产法、个人信息保护法的出台，最高检发布了关于贯彻执行两部法律，开展这两个领域公益诉讼检察工作的通知，引导各地更有效更高质量开展两个新增法定领域办案工作。

“接下来，我们还将对《办案规则》的贯彻落实情况进行调研，对于实践中需求突出的公益诉讼案件管辖规则、调查取证程序细则、出庭工作规范等内容进行研究细化。”胡卫列表示，针对各领域办案中的重点难点问题，还要加强梳理研究，加快推动各特定领域或专门问题的办案指引或指导意见体系建设，有意识搭建适合各重点领域自身特点的业务框架。

来源：正义网